Закон г. Москвы от 12 декабря 2012 г. N 66 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 4 октября 2006 года N 49 "Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве".

     1. В преамбуле слова "и Федеральным  законом  от  31 мая   2002 года

N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

устанавливает"  заменить  словами  ",  Федеральным  законом  от    31 мая

2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской

Федерации" и Федеральным законом  от  21 ноября  2011 года    N 324-ФЗ "О

бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" устанавливает".

     2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1. Оказание адвокатами бесплатной юридической помощи

     1. В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в

городе Москве бесплатную юридическую помощь гражданам оказывают адвокаты,

сведения о которых внесены в Реестр адвокатов города  Москвы  и   которые

включены  в  список  адвокатов,  формирование   которого     осуществляет

Адвокатская палата города Москвы (далее - адвокаты).

     2. Сформированный список адвокатов с указанием  их   регистрационных

номеров в Реестре адвокатов города Москвы и адвокатских  образований,   в

которых  адвокаты  осуществляют  свою  профессиональную     деятельность,

направляется Адвокатской палатой города Москвы  в  уполномоченный   орган

исполнительной  власти  города  Москвы  в  области  обеспечения   граждан

бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган).

     3.  Уполномоченный  орган  опубликовывает  в  средствах     массовой

информации список адвокатов, указанный в части  1  настоящей    статьи, и

размещает     его     на     своем          официальном      сайте      в

информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее   -   сеть

"Интернет").

     4. Сроки, в которые формируется, направляется,  опубликовывается   и

размещается  в  сети  "Интернет"  список  адвокатов,       определяются в

соответствии с Федеральным законом "О бесплатной  юридической  помощи  в

Российской Федерации".".

     3. Дополнить статьями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

     "Статья  1.1.  Категории  граждан,  имеющих  право  на     получение

                 бесплатной юридической помощи

     Право  на  получение  всех  видов  бесплатной  юридической   помощи,

предусмотренных статьей 1.2 настоящего Закона, в рамках   государственной

системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

     1)  граждане,  среднедушевой  доход  семей  которых  ниже   величины

прожиточного минимума, установленного в городе Москве в  соответствии   с

законодательством  Российской  Федерации,  либо   одиноко     проживающие

граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

     2) инвалиды I и II группы;

     3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации,

Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

     4)  дети-инвалиды,  дети-сироты,  дети,  оставшиеся  без   попечения

родителей, а также их законные представители и представители,  если   они

обращаются за  оказанием  бесплатной  юридической  помощи  по   вопросам,

связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

     5) граждане, имеющие  право  на  бесплатную  юридическую    помощь в

соответствии с Федеральным законом от 2 августа  1995 года  N 122-ФЗ   "О

социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

     6)  несовершеннолетние,   содержащиеся   в   учреждениях   системы

профилактики  безнадзорности  и  правонарушений     несовершеннолетних, и

несовершеннолетние, отбывающие наказание в  местах  лишения    свободы, а

также их законные представители и представители, если они обращаются   за

оказанием  бесплатной  юридической  помощи  по  вопросам,     связанным с

обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних

(за исключением вопросов, связанных с  оказанием  юридической    помощи в

уголовном судопроизводстве);

     7) граждане, имеющие  право  на  бесплатную  юридическую    помощь в

соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I

"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

     8 ). граждане, признанные судом недееспособными, а также их   законные

представители, если они обращаются за оказанием  бесплатной   юридической

помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав  и   законных

интересов таких граждан;

     9) граждане, которым  право  на  получение  бесплатной   юридической

помощи в рамках государственной системы  бесплатной  юридической   помощи

предоставлено в соответствии с федеральными законами и  законами   города

Москвы.

     Статья 1.2. Виды и случаи оказания адвокатами бесплатной юридической

                 помощи

     Адвокаты  осуществляют  правовое  консультирование  в       устной и

письменной форме, составляют заявления,  жалобы,  ходатайства  и   другие

документы правового характера, представляют интересы  граждан  в   судах,

государственных  и  муниципальных  органах,  организациях  в     случаях,

определенных Федеральным законом  "О  бесплатной  юридической    помощи в

Российской Федерации".".

     4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья  2.  Документы,  необходимые  для   получения     бесплатной

                 юридической помощи

     1.  Бесплатная  юридическая  помощь   оказывается   на     основании

письменного заявления гражданина или его представителя при   предъявлении

следующих документов и их копий:

     1)  паспорта  или  иного   документа,   удостоверяющего     личность

гражданина;

     2)  документов,   подтверждающих   принадлежность       гражданина к

категориям, указанным в статье 1.1 настоящего Закона;

     3)  справки  о  среднедушевом  доходе  семьи  или  доходе    одиноко

проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в городе Москве

в  целях  оказания  бесплатной  юридической  помощи  за   три   месяца,

предшествующих месяцу обращения гражданина,  относящегося  к   категории,

предусмотренной пунктом 1 статьи 1.1 настоящего Закона.

     2. В заявлении указываются сведения и факты, подтверждающие правовые

основания  для   предъявления   соответствующих   требований   в   суд,

государственный или муниципальный орган, организацию. Адвокат   оказывает

содействие в собирании и истребовании доказательств.

     3. Порядок выдачи и форма справки, указанной  в  пункте    3 части 1

настоящей статьи, утверждаются Правительством Москвы.".

     5. В статье 3:

     1) часть 1 изложить в следующей редакции:

     "1.  Документы,  указанные   в   статье   2       настоящего Закона,

предоставляются  непосредственно  гражданином  адвокату  (в   адвокатское

образование).";

     2) в части 2 слова "удостоверяются в установленном законом порядке"

заменить словами "подтверждаются в  порядке,  установленном   Гражданским

кодексом Российской Федерации";

     3) в частях 3 и 4 слова "Адвокатское образование" заменить   словами

"Адвокат (адвокатское образование)".

     6. Статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4. Основания для отказа в оказании  бесплатной   юридической

                 помощи

     1.  Бесплатная  юридическая  помощь  адвокатами  не    оказывается в

случаях, предусмотренных Федеральным законом "О  бесплатной   юридической

помощи в Российской Федерации".

     2. Отказ в оказании гражданину бесплатной юридической помощи   может

быть обжалован в Адвокатскую палату города Москвы или в суд.".

     7. Название и часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

     "Статья 5. Порядок  компенсации  расходов  на  оказание   бесплатной

                 юридической помощи

     1. Компенсация адвокатам, Адвокатской палате города Москвы расходов,

связанных с оказанием бесплатной юридической  помощи,  осуществляется  в

пределах средств, предусмотренных бюджетом города  Москвы  на   очередной

финансовый год.".

Мэр Москвы                                                   С.С. Собянин

Москва,

Московская городская Дума      12 декабря 2012 года      N 66

Обзор документа

Кому и какая помощь предоставляется адвокатами бесплатно?

         В новой редакции утверждается перечень граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. В частности, на такую помощь вправе рассчитывать граждане, среднедушевой доход в семье которых ниже прожиточного минимума; инвалиды I и II группы; ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда; дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы и т.д. Ранее такая помощь предоставлялась только отдельным категориям граждан, среднедушевой доход семей которых был ниже величины прожиточного минимума. Бесплатно оказываются следующие виды услуг: консультирование, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

         Исключен перечень случаев, когда гражданину может быть отказано в оказании бесплатной юридической помощи. Вместо него введена отсылочная норма на федеральное законодательство.

         Согласно внесенным дополнениям список адвокатов публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Уточнен и расширен перечень категорий лиц, которым оказывается бесплатная юридическая помощь. Часть изменений связана с тем, что нормы, определяющие, например, основания для отказа в оказании бесплатной юридической помощи, заменены на отсылочные к федеральному законодательству.