Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В России принят новый фундаментальный закон об основах охраны здоровья граждан, определяющий правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина в сфере здравоохранения и гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность федеральных, региональных и местных органов власти России в сфере охраны здоровья граждан; права и обязанности медицинских организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и фармацевтических работников

Законом введен понятийный аппарат наиболее общих и значимых для всей сферы здравоохранения понятий и определения, таких как "здоровье", "лечение", "профилактика" и пр., которые требуют однозначного толкования для формирования единой правоприменительной практики.

Также законом установлены основные принципы охраны здоровья:

- соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

- приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

- приоритет охраны здоровья детей;

- социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

- ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

- доступность и качество медицинской помощи;

- недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

- приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

- соблюдение врачебной тайны.

Уточнен круг полномочий органов власти РФ всех уровней в области здравоохранения.

Закон заменяет собой целый ряд нормативно-правовых актов, действовавших в России ранее: в частности, признаны не действующими Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1.

Предусмотрен комплексный порядок вступления закона в силу.

Письмо ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956

При заполнении больничного листка в графе "Должность врача" указывать "леч врач" недопустимо

ФСС РФ дополнил и уточнил ранее изданные разъяснения по вопросу заполнения нового бланка листка нетрудоспособности.

Так, в частности, сообщается, что в графе "Должность врача" следует указывать наименование должности врача с учетом специальности: "терапевт", "хирург", "педиатр" и т.д.

Отмечено также, что в случае, если за период нетрудоспособности работнику было выдано несколько больничных листков, и один из них был испорчен, с него снимается копия, в которой необходимо указать номер листка, выданного взамен, или выдается справка, подтверждающая факт замены с указанием в ней номера испорченного бланка листка нетрудоспособности.

В разъяснениях затронуты также вопросы, касающиеся, в частности, оснований для переоформления больничного листка, порядка указания размера пособия, страхового стажа и среднего заработка, порядка подписания листка нетрудоспособности на основании доверенности, и другие вопросы.